O MAPA DO ESTADO E AS ORIGENS DO PLANEJAMENTO TERRITORIAL EM SANTA CATARINA
Ernesto São Thiago
Advogado e membro do Instituto Histórico e Geográfico de Santa Catarina
A reorganização administrativa iniciada em Santa Catarina após os conflitos da Revolução Federalista colocou diante do novo governo um desafio fundamental: conhecer com maior precisão o território estadual. No final do século XIX, as representações cartográficas disponíveis eram limitadas e imprecisas, o que dificultava a atuação do poder público em diversas áreas da administração.
Logo nos primeiros anos de governo, Hercílio Luz chamou atenção para esse problema. O mapa então utilizado pela administração estadual era considerado inadequado para orientar decisões relacionadas à organização territorial, à abertura de estradas e à própria estrutura administrativa do Estado. Em comunicado publicado à época no jornal A República, o governo reconhecia que a carta existente era tão imprecisa que se tornava praticamente imprestável para a realização de obras públicas.
Diante dessa realidade, decidiu-se promover a elaboração de um novo mapa de Santa Catarina, iniciativa que representou uma das primeiras tentativas sistemáticas de produzir uma base técnica confiável para a administração pública catarinense.
Para essa tarefa foi constituída uma comissão composta pelo vice-governador Polidoro Olavo de São Thiago e mais dezesseis engenheiros, todos sob a direção do próprio governador Hercílio Luz. O objetivo era reunir levantamentos geográficos e consolidar informações sobre o território catarinense, produzindo uma representação mais precisa do Estado.
O trabalho exigiu a coleta e organização de dados provenientes de diversas regiões e demandou alguns anos de esforço técnico. O novo mapa seria concluído em 1898, ao término do primeiro governo de Hercílio Luz.
A iniciativa é analisada pelo historiador Matheus Ferreira Machado, em estudo apresentado à Universidade Federal de Santa Catarina, no qual o autor examina justamente os primeiros anos do Instituto Histórico e Geográfico de Santa Catarina e as discussões sobre território e fronteiras presentes na documentação da época.
Paralelamente a esse movimento de conhecimento territorial, formava-se em Florianópolis um ambiente intelectual dedicado ao estudo da história e da geografia catarinense. Em 7 de setembro de 1896 foi fundado o Instituto Histórico e Geográfico de Santa Catarina, iniciativa liderada por José Artur Boiteux e apoiada por diversas figuras da elite política e intelectual do Estado, entre elas o próprio governador Hercílio Luz e seu vice Polidoro Olavo de São Thiago.
Fundado em 1896, o Instituto completa 130 anos em 2026, reafirmando sua vocação de preservar e interpretar a memória histórica e territorial catarinense.
A tradição de compreender o território para transformá-lo acabaria se refletindo também nas grandes obras de infraestrutura que marcaram o desenvolvimento do Estado ao longo do século XX. Entre elas destaca-se a ponte que passou a ligar definitivamente a ilha de Santa Catarina ao continente.
Iniciada em 1922 e inaugurada em 13 de maio de 1926, a então chamada Ponte da Independência, posteriormente denominada Ponte Hercílio Luz, completa igualmente cem anos em 2026, tornando o presente ano especialmente simbólico para a história institucional e territorial catarinense.
Assim, entre o esforço cartográfico do final do século XIX e a realização de uma das maiores obras de engenharia do país nas primeiras décadas do século XX, consolidou-se em Santa Catarina uma tradição de planejamento territorial baseada no conhecimento técnico e na reflexão histórica — tradição que permanece viva nas instituições e nas obras que moldaram a identidade do Estado
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